LC 238/2026: novo teto do MEI, 2 empregados e perdão de dívidas — o que muda e quando

A Lei Complementar nº 238 foi publicada no Diário Oficial em 21/10/2026. Ela mexe no teto do MEI, no número de empregados e perdoa dívidas antigas do MEI com o INSS. Mas quase tudo tem data para começar, e a data não é hoje.
Em uma frase: 2026 não muda; em 2027 o teto sobe para R$ 110 mil e o MEI pode ter 2 empregados; em 2028 o teto vai a R$ 140 mil; e dívidas até 13/10/2026 podem ser perdoadas, mediante pedido.
Linha do tempo: o que vale em cada ano
| Quando | Teto anual | Proporcional (abriu no ano) | Empregados |
|---|---|---|---|
| 2026 (agora) | R$ 81 mil (sem mudança, art. 10) | Regra atual | 1 |
| A partir de 01/01/2027 | R$ 110 mil (art. 2º) | R$ 9.166,67 × meses de atividade (art. 2º, par. único) | Até 2 (art. 1º, 18-C §2º; art. 10 II) |
| A partir de 01/01/2028 | R$ 140 mil (art. 1º, 18-A §1º; art. 10 I) | R$ 11.666,67 × meses; fração de mês conta como mês inteiro (18-A §2º) | Até 2 |
Fonte: LC 238/2026.
Faturei mais de R$ 81 mil em 2026. E agora?
O teto novo não salva 2026. A lei só produz efeitos em 2027 e 2028 (art. 10), então este ano continua valendo R$ 81 mil, com a regra de desenquadramento que já vale hoje no Simples Nacional (ela não vem da LC 238): se passou até 20% do limite, você sai do MEI a partir de janeiro do ano seguinte; se passou mais de 20%, a saída é retroativa a janeiro deste ano.
Se esse é o seu caso, não espere a virada para resolver. Veja como fazer a transição de MEI para ME com o Qipu.
Vai abrir MEI em 2027? Faça a conta proporcional
Em 2027, quem começa no meio do ano não tem os R$ 110 mil inteiros. O limite é R$ 9.166,67 por mês de atividade (art. 2º, parágrafo único).
Exemplo fictício: a Ana abre o MEI em julho de 2027. São 6 meses até dezembro, então o limite dela no ano é 6 × R$ 9.166,67 = R$ 55.000,02. Não são R$ 110 mil.
A partir de 2028, a conta usa R$ 11.666,67 por mês, e mês começado conta como mês inteiro (art. 1º, 18-A §2º).
Segundo empregado: só a partir de 01/01/2027
A lei permite até 2 empregados, recebendo 1 salário mínimo ou o piso da categoria (art. 1º, 18-C §2º). Também deixa substituir um empregado afastado por motivo legal, como licença.
O detalhe que importa: isso vale a partir de 01/01/2027 (art. 10 II). Contratar o segundo agora, em 2026, ainda tira você do MEI. O custo e as obrigações do eSocial de cada contratação continuam os de hoje; a lei não trouxe números novos para isso.
Perdão de dívidas: o resumo
- O quê: perdão integral (remissão) das dívidas do MEI com a União até 13/10/2026, inscritas ou não em Dívida Ativa, de quem era regularmente MEI (art. 5º).
- Cobre: a contribuição ao INSS do DAS, mais juros, multas e encargos, inclusive em cobrança judicial, parcelamento ou transação (art. 5º §1º). ICMS e ISS não entram, porque não são da União.
- Saiu do MEI depois? Não perde o direito, salvo efeito retroativo que descaracterize o MEI (art. 5º §2º).
- Já pagou? Não há devolução nem compensação (art. 5º §3º).
- Contrapartida: manter em dia as contribuições que vencerem nos 6 meses seguintes, sob pena de cancelamento (art. 5º §4º).
- Como pedir: por requerimento, conforme ato da PGFN que ainda vai sair (arts. 6º e 9º). Hoje ainda não existe canal nem prazo.
Passo a passo de preparação:
- Consulte seus débitos no PGMEI, no e-CAC e no Regularize.
- Mantenha o DAS em dia daqui em diante.
- Se você tem ação na Justiça sobre essa dívida, converse com seu advogado: o pedido exige desistir da ação (art. 6º).
- Aguarde o ato da PGFN, que vai definir canal e prazo.
- Não pague "intermediário" para pedir o perdão por você.
Quem tem direito, em detalhe: Perdão das dívidas do MEI: regras e o que fazer.
Bônus: licitações só para MEI
Órgãos públicos poderão fazer licitações exclusivas para MEI em itens de até metade do valor do art. 75, II, da Lei 14.133 (art. 8º). É uma possibilidade, não uma obrigação do órgão.
O que ainda falta definir
- O ato da PGFN com canal e prazo do pedido de perdão (art. 9º).
- A contagem exata dos 6 meses de DAS em dia. A lei fala em "entrada em vigor" (21/10/2026), mas os efeitos do perdão são de 01/01/2027. Por segurança: mantenha o DAS em dia desde já; a PGFN vai detalhar.
- A regulamentação do Comitê Gestor do Simples Nacional para o teto novo.
Como o Qipu ajuda
Acompanhe o teto e não perca o perdão. O MEI Grátis ajuda a controlar suas vendas no ano e lembra do DAS, que é a condição para manter o perdão.
Emita nota sem sair do WhatsApp. O Notas ZapZap é o diferencial do Qipu para quem presta serviço: emissão de NFS-e pelo WhatsApp, grátis para MEI.
Passou de R$ 81 mil em 2026? A gente cuida da transição de MEI para ME.
Em resumo
- 2026 continua com teto de R$ 81 mil e 1 empregado.
- 01/01/2027: teto de R$ 110 mil (proporcional R$ 9.166,67/mês) e até 2 empregados.
- 01/01/2028: teto de R$ 140 mil (proporcional R$ 11.666,67/mês).
- Dívidas do MEI com o INSS do DAS até 13/10/2026 podem ser perdoadas, com pedido e DAS em dia; ICMS e ISS ficam fora.
- O pedido do perdão depende de um ato da PGFN que ainda não saiu.
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